張箭代表：
作者：網(wǎng)站小編 發(fā)布時間：2025年04月11日 23:23
您提出的關(guān)于落實雙減政策、深化體教融合全力建設(shè)健康阜新的議案的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。
非常感謝您對阜新市青少年學(xué)生健康成長的關(guān)心與支持。收到提案后，我們認(rèn)真梳理和反思阜新市在雙減政策落地、深化體教融合方面開展的各項工作，認(rèn)為您的分析準(zhǔn)確客觀，提出的建議合理可行。
一、落實雙減政策情況
?。ㄒ唬┩晟浦贫缺Ｕ?，推動雙減政策精準(zhǔn)落地?？茖W(xué)精準(zhǔn)制定《阜新市貫徹落實<關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見>工作方案》、《中共阜新市委辦公室 阜新市人民政府辦公室關(guān)于建立減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（室秘發(fā)﹝2021﹞15號）、《關(guān)于開展暑期校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治的通知》（阜雙減辦發(fā)﹝2021﹞1號）等文件。市級各部門迅速行動，嚴(yán)格對照中辦發(fā)40號文、遼委教領(lǐng)﹝2021﹞4號等通知要求，逐項進(jìn)行對照認(rèn)領(lǐng)，分類制定工作方案，啟動本領(lǐng)域的“雙減”工作。
?。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c，推動“雙減”各項任務(wù)落地見效。我市共有中小學(xué)156所，在校學(xué)生138361人。其中小學(xué)66所，學(xué)生69431人；初中68所，學(xué)生41358人；高中22所，學(xué)生27572人。
1.提高課后服務(wù)水平。一是提出硬性要求，從2021年秋季開學(xué)起，全市義務(wù)教育學(xué)校實施課后服務(wù)全覆蓋，做到每周5天，每天2小時，不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間。二是積極開展托管服務(wù)。為學(xué)生廣泛提供場所，教師自愿參加，共有608名學(xué)生參加托管服務(wù)，參與場所機(jī)構(gòu)11個、教師和工作人員76人。三是拓寬教育資源。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位及場所，充分利用紅色教育資源、歷史文化資源和自然人文等資源，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。
2.深化改革，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是實施科研引領(lǐng)。對提高義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的科研課題進(jìn)行研究把關(guān)，集中開題，全面指導(dǎo)，積極組織實施。二是加大教師培訓(xùn)力度。采取線上線下相結(jié)合的方式開展教師培訓(xùn)，積極提升教師的專業(yè)知識和教育教學(xué)能力。三是實施骨干教師梯隊建設(shè)“321工程”。從2021年起，利用3年時間，在全市中小學(xué)校教師中，選拔培養(yǎng)30名左右一梯隊工程人選，200名左右二梯隊工程人選和1000名左右三梯隊工程人選，努力為“工程”人選教學(xué)公關(guān)和學(xué)習(xí)進(jìn)修提供方便條件，為他們創(chuàng)造經(jīng)受鍛煉的機(jī)會和環(huán)境。四是深化課程和課堂教學(xué)改革，積極指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教書育人能力，提升教師課堂教學(xué)效率和學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。去年評選了100節(jié)初中學(xué)科優(yōu)質(zhì)課。今年計劃再評選100節(jié)小學(xué)優(yōu)質(zhì)課。五是積極推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)。通過優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動引領(lǐng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率，縮小義務(wù)教育學(xué)校地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、校際間差距。力爭2021年底，義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)到80%，2022年底全覆蓋。六是將幼兒園“去小學(xué)化”作為規(guī)范辦園行為的重要手段。制發(fā)了《阜新市關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作實施方案》，對幼兒園舉辦學(xué)前班，提前教授小學(xué)課程的行為進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)有效銜接。
二、深化體教融合情況
（一）完善制度保障。市教育局為深入貫徹落實中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳《遼寧省全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作若干措施》（遼委辦發(fā)〔2021〕24號）要求，正在起草《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的實施方案》，和市文旅廣電局共同制發(fā)《關(guān)于阜新市深化體教融合工作 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實施意見》（阜文旅廣電發(fā)〔2022〕8號）等文件，到2025年我市青少年健康素養(yǎng)、運(yùn)動技能和體質(zhì)健康水平持續(xù)提升，參與體育活動的積極性不斷提高，體育后備人才培養(yǎng)體系日趨完善，普遍熟練掌握1至2項運(yùn)動技能。以足球、籃球、排球三大球建設(shè)為引領(lǐng)，以羽毛球、冰雪項目為普及重點，持續(xù)打造我市體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，基本形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。
（二）與市文廣旅廣電局聯(lián)合開展體教融合工作。一是聯(lián)合舉辦阜新市中小學(xué)生田徑運(yùn)動會。二是市十六中學(xué)與籃球?qū)W校合作辦學(xué)11年。三是阜蒙縣第四中學(xué)與市體育學(xué)校合作開展曲棍球訓(xùn)練，為省曲棍球隊輸送隊員10余人。四是開發(fā)區(qū)實驗小學(xué)與網(wǎng)球?qū)W校聯(lián)合開展教學(xué)訓(xùn)練工作，時間長達(dá)6年；網(wǎng)球?qū)W校到市實驗小學(xué)進(jìn)行3期網(wǎng)球教學(xué)訓(xùn)練。
近日，市教育局與是文旅廣電局做了進(jìn)一步工作對接，初步形成體教融合工作思路，一是羽毛球、網(wǎng)球等項目進(jìn)校園。就教師培訓(xùn)達(dá)成共識。二是冰雪項目進(jìn)校園。依托社會力量培訓(xùn)教師；結(jié)合“冬奧”做好學(xué)生宣傳了解項目工作；組建學(xué)生團(tuán)隊；舉辦小型比賽，選拔優(yōu)秀人才；夏季工作可以考慮輪滑轉(zhuǎn)冰滑，曲棍球轉(zhuǎn)冰球等，并推薦阜蒙縣第四中學(xué)為曲棍球點校。三是共同組織小學(xué)籃球、足球冠軍聯(lián)賽。四是合作組建特色體育夏令營和冬令營活動。
?。ㄈ┡c社會力量聯(lián)合開展體教融合工作。一是與籃球ME工廠俱樂部合作，聯(lián)合舉辦我市首屆小學(xué)籃球賽，與鐵路中學(xué)合作辦學(xué)。二是太平區(qū)青少年“冬令營”在奧體冰上訓(xùn)練中心開營。三是細(xì)河區(qū)四合蒙小與黃家溝滑雪場聯(lián)合開展學(xué)生冰雪運(yùn)動訓(xùn)練。四是與李永波羽毛球俱樂部展開合作，確定點校2所。五是與海州區(qū)無人智能系統(tǒng)基地合作，開展無人機(jī)特色體育項目進(jìn)校園活動。
三、下一步工作打算
一是做好場地建設(shè)工作。積極落實遼寧省教育廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會 遼寧省文化和旅游廳 遼寧省體育局四部門聯(lián)合下發(fā)的《遼寧省學(xué)校體育美育場地器材建設(shè)三年行動計劃（2021-2023年）》（遼教發(fā)〔2021〕90號）文件精神，推進(jìn)我市學(xué)校體育場地器材建設(shè)，構(gòu)建多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系。二是做好學(xué)校課后服務(wù)工作。鼓勵學(xué)校和社會體育組織雙向選擇合作，通過向社會體育組織購買服務(wù)方式，由社會體育組織提供學(xué)校體育教學(xué)服務(wù)、開展學(xué)校體育訓(xùn)練，承辦各類體育賽事、冬夏令營、訓(xùn)練營等活動。三是加大力度配齊中小學(xué)體育教師。根據(jù)各學(xué)段體育教師周課時量、學(xué)校班級總數(shù)、教師自然減員量等要素合理配備體育教師，未配齊的縣區(qū)每年劃出一定比例用于招聘體育教師。通過特崗教師招考計劃等招錄體育教師。校內(nèi)已經(jīng)轉(zhuǎn)崗的體育教師回歸體育工作崗位。通過公開招聘、聘用優(yōu)秀教練員、退役運(yùn)動員專（兼）職、購買社會服務(wù)、與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作等多種方式，配齊配強(qiáng)體育教師。四是開齊、開足、上好體育課程。嚴(yán)格落實國家規(guī)定的體育與健康課程開設(shè)剛性要求，小學(xué)一二年級每周4課時，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時，中小學(xué)校在每兩周的體育與健康課時內(nèi)安排1節(jié)健康教育課。鼓勵有條件的學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。全面落實學(xué)生每天校內(nèi)1小時體育活動時間。中小學(xué)校在沒有體育課的教學(xué)日，安排1節(jié)體活課，每天統(tǒng)一安排不少于30分鐘的大課間體育活動，鼓勵有條件的學(xué)校上下午各安排1次。五是深化教學(xué)改革。進(jìn)一步梳理民族民間體育項目，逐步增設(shè)以武術(shù)、跳繩、毽球、摔跤、棋類、空竹、射藝、五禽操（戲）、珍珠球、舞龍舞獅等中華傳統(tǒng)體育文化項目，挖掘阜新特色的競走、博克、柔道等體育項目。實施“一校一品”“一校多品”體育傳統(tǒng)特色校建設(shè)工程，每2年開展一次體育傳統(tǒng)特色學(xué)校評定、復(fù)核和發(fā)展情況評估，根據(jù)評估結(jié)果擇優(yōu)予以扶持。六是深化體教融合。整合體教優(yōu)質(zhì)資源，在青少年賽事活動體系、注冊管理、組織實施、場地共享、課余訓(xùn)練、后備人才培養(yǎng)、教練員裁判員培訓(xùn)等方面探索一體化組織管理機(jī)制。鼓勵中小學(xué)校與專業(yè)運(yùn)動隊、體育職業(yè)俱樂部、社團(tuán)組織等合作開展課余訓(xùn)練。發(fā)揮高水平競技體育的示范引領(lǐng)作用，推動學(xué)校競技體育與群眾體育協(xié)同發(fā)展，形成體教深度融合、高水平發(fā)展的長效機(jī)制。促進(jìn)社會資源共享，調(diào)整公共體育設(shè)施建設(shè)資金支出結(jié)構(gòu)，城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌學(xué)生體育鍛煉需要，新建項目優(yōu)先建在學(xué)?；蚱渲苓叀Ｍ晟乒搀w育場館和學(xué)校開放互促共進(jìn)機(jī)制，公共體育場館向?qū)W生免費(fèi)開放，有條件的學(xué)校體育場館設(shè)施可向社會安全有序開放。七是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市政府教育督導(dǎo)室將把學(xué)校體育美育教師隊伍建設(shè)、課程的開設(shè)與落實、參加活動（比賽）成果、學(xué)生素質(zhì)和特長生培養(yǎng)等有關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)評估體系，開展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，以促進(jìn)學(xué)校體育健康發(fā)展。
阜新市教育局
2022年4月11日
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