“郡縣治，天下安?！毙履暌潦?，我省舉辦了面向全省縣（市、區(qū)）委書記的培訓(xùn)班，引導(dǎo)縣一級“關(guān)鍵少數(shù)”牢記囑托、奮勇爭先。
作者：網(wǎng)站小編 發(fā)布時間：2025年03月06日 06:21
縣級黨政正職，肩負(fù)著推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大使命。今年政府工作報告提出，要緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，保持定力、綿綿用力，以新動能新活力不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。站在2025年的新起點上，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展如何進(jìn)一步提質(zhì)增效？縣域在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中如何奮勇爭先？省兩會上，縣委書記、縣長帶來新思路、新舉措——
省人大代表、廈門市集美區(qū)區(qū)長倪杰——
創(chuàng)新基金矩陣，聚力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力
省政府工作報告提出要“引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技”。“這為今年全省各地以投資基金培育和引進(jìn)科技企業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提供了明確的指導(dǎo)。”省人大代表、廈門市集美區(qū)區(qū)長倪杰說，集美將進(jìn)一步發(fā)揮股權(quán)投資基金集聚優(yōu)勢，持續(xù)探索政府投資新模式，大力培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)，更快更優(yōu)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
倪杰介紹，在省、市的大力支持下，集美區(qū)發(fā)展基金已有10年。目前，集美產(chǎn)業(yè)投資基金形成了以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)并購基金、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金和高質(zhì)量發(fā)展基金為主的“4+N”基金矩陣，已設(shè)立參股基金36只，規(guī)模超800億元，居全省各區(qū)（縣）第一、全國前列。其中，杏林灣基金聚集區(qū)基金注冊規(guī)模去年凈增496億元，總規(guī)模達(dá)2506億元，已形成較為成熟的金融生態(tài)鏈，連續(xù)兩年榮登投中信息發(fā)布的“中國最具特色基金小鎮(zhèn)TOP10”榜單，為福建省唯一上榜的基金小鎮(zhèn)?！凹绤^(qū)積極引導(dǎo)這些金融資源向科技創(chuàng)新和重點領(lǐng)域配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈高度融合?！蹦呓苷f。
倪杰表示，下一步，集美將堅持投長期、投未來，加快豐富基金矩陣，重點探索發(fā)展三類基金：一是高質(zhì)量發(fā)展基金，在全國范圍內(nèi)投早、投小、投“專精特新”，為本地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展積累優(yōu)質(zhì)股權(quán)資本；二是產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，將政府原本的政策獎補(bǔ)在企業(yè)愿意的前提下置換為1.5至2倍的股權(quán)投資，幫助企業(yè)穩(wěn)定估值、擴(kuò)大融資；三是產(chǎn)業(yè)并購基金，更好助力招引、培育一批科技型總部企業(yè)。（記者 汪潔）
省人大代表、閩侯縣委書記吳永忠——
奮力打造全省科技創(chuàng)新策源地
“今年政府工作報告提出，堅持自立自強(qiáng)，跑出科技創(chuàng)新加速度、塑造發(fā)展新動能。這對我們科學(xué)把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的辯證關(guān)系，推動兩者深度融合，具有十分重要的指導(dǎo)意義?！笔∪舜蟠?、閩侯縣委書記吳永忠說。
近年來，閩侯堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，努力形成良性互動的新發(fā)展格局。2024年，閩侯設(shè)立福州大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基金，新增科創(chuàng)載體面積50萬平方米，新增專利授權(quán)5800件、有效發(fā)明專利9000件；申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)530家，新增省級“專精特新”企業(yè)65家；推動?xùn)|南汽車、奔馳汽車下線整車26.1萬輛，帶動?xùn)|南汽車城完成產(chǎn)值532.8億元、增長70.7%。
“我們充分發(fā)揮福州大學(xué)城科創(chuàng)優(yōu)勢、東南汽車城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快融入主城區(qū)建設(shè)新閩侯，打造全省科技創(chuàng)新策源地?！眳怯乐冶硎尽ｉ}侯正著力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作機(jī)制，聚焦汽車“三電”“三智”等“卡脖子”技術(shù)需求，聯(lián)動高校、科技領(lǐng)軍企業(yè)等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；建設(shè)科技金融一站式服務(wù)中心，發(fā)揮大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基金作用，培育發(fā)展耐心資本，引導(dǎo)帶動更多企業(yè)和社會資本資源投向科創(chuàng)領(lǐng)域；引進(jìn)一批技術(shù)經(jīng)理人機(jī)構(gòu)，打造一支懂技術(shù)、懂管理、懂市場的專業(yè)科創(chuàng)服務(wù)隊伍；優(yōu)化提升管理運(yùn)行機(jī)制，探索建立“管委會+平臺公司”管理模式，高效推進(jìn)資源整合和校地產(chǎn)學(xué)研用項目落地。（記者 劉必然）
省人大代表、晉江市市長王明元——
勇當(dāng)新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省主力軍
“政府工作報告指出傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’，闡述了激發(fā)民企活力的系列舉措，極大提振了民營企業(yè)發(fā)展的信心和決心?！笔∪舜蟠?、晉江市市長王明元說。
過去一年，在“晉江經(jīng)驗”指引下，晉江大力實施“高精巨新”四個倍增計劃，2024年新增省級以上“專精特新”企業(yè)83家、創(chuàng)新型中小企業(yè)101家，高效運(yùn)營13個高能級平臺，連續(xù)5年規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增長超20%，讓科技創(chuàng)新成為企業(yè)出海的最大底氣。
“我們將深入貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’，推動各項工作奮勇爭先、再上臺階?！蓖趺髟硎?，下一步，晉江將大力推進(jìn)新型工業(yè)化和縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大創(chuàng)新投入，完善人才飛地機(jī)制，提升科研平臺與晉江企業(yè)對接合作實效，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速鞋服、紡織等重點產(chǎn)業(yè)鏈向高、向智、向綠升級，不斷提升企業(yè)含“新”量；加快集成電路、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，聚鏈成群、壯大規(guī)模；引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)走出去、拓市場、強(qiáng)信心，探索“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶+海外倉”聯(lián)動發(fā)展，擔(dān)綱新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省主力軍。
王明元認(rèn)為，營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，是企業(yè)扎根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的“養(yǎng)分”，晉江將貫徹服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，引導(dǎo)民營資本、創(chuàng)投基金擴(kuò)大對文體旅經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康、數(shù)字AI、集成電路等新興領(lǐng)域的有效投資，全力打造投資創(chuàng)業(yè)高地。（記者 劉必然）
省人大代表、上杭縣委書記羅劍——
高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試點縣
今年省兩會期間，省人大代表、上杭縣委書記羅劍重點關(guān)注共同富裕工作?！笆±锝唤o上杭建設(shè)共同富裕綜合試點重大責(zé)任，我們將堅決扛起這一使命，全面總結(jié)提升思想共富、產(chǎn)業(yè)共富、生態(tài)共富、城鄉(xiāng)共富、改革共富、文明共富等‘六個共富’機(jī)制，努力為全國革命老區(qū)推動共同富裕提供縣域范例?！?
羅劍介紹，上杭是紅色圣地、客家古邑、生態(tài)福地、創(chuàng)業(yè)熱土，連續(xù)3年入選全國縣域綜合競爭力百強(qiáng)縣，連續(xù)9年入選福建省“縣域經(jīng)濟(jì)實力十強(qiáng)縣”。新征程上，將牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試點縣這一核心任務(wù)，奮勇爭先、再上臺階，因地制宜探索共同富裕的有效路徑，認(rèn)真抓好“讓人民過上幸福生活”這一頭等大事。
羅劍表示，將重點在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、改革、民生改善等四個方面找準(zhǔn)發(fā)力點。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“久久為功”——堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，一任接著一任干，做強(qiáng)做優(yōu)金銅等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大含氟、半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局無人駕駛等未來產(chǎn)業(yè)，著力打造千億級金銅產(chǎn)業(yè)和百億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；在創(chuàng)新驅(qū)動上“奮勇爭先”——深化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展，以科技創(chuàng)新塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，推動更多科研成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型縣；在深化改革上“先行示范”——集中力量推進(jìn)國資國企、農(nóng)村土地、供應(yīng)鏈金融等“10+5”重點領(lǐng)域改革，推動更多突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果；在改善民生上“干字當(dāng)頭”——按照“三年打基礎(chǔ)，五年大變化”目標(biāo)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試點縣。（記者 嚴(yán)順龍）
省人大代表、平和縣縣長黃永健——
奮力打造平和綠色經(jīng)濟(jì)新引擎
作為典型的山區(qū)縣，平和縣如何立足生態(tài)資源優(yōu)勢，在綠色發(fā)展道路上奮勇爭先？
“政府工作報告站位高、理念新、舉措實?！笔∪舜蟠怼⑵胶涂h縣長黃永健表示，平和將以此為“導(dǎo)向之舵”，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)爭先年”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩園兩區(qū)”建設(shè)，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展帶動城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，在加快建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)帶中奮勇爭先、再上臺階。
以“綠”為基調(diào)。圍繞種養(yǎng)加一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，緊密結(jié)合縣域?qū)嶋H，開展“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)三位一體”的綠色發(fā)展農(nóng)業(yè)模式。同時聚焦種植業(yè)綠色發(fā)展，著力打造蜜柚核心產(chǎn)區(qū)基地、出口基地，因地制宜實施退果還耕還林，持續(xù)在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走前頭、作示范。
以“效”為重點。強(qiáng)化科技賦能，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，逐項補(bǔ)缺補(bǔ)漏，堅持“畝產(chǎn)論英雄”，推動企業(yè)技改，不斷壯大食品加工和生態(tài)木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)能效益，逐步建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造優(yōu)質(zhì)空間載體。
以“新”為導(dǎo)向。深入實施景區(qū)煥新行動，以“一寺一山”為重點推動景區(qū)建設(shè)，“一寺”即4A級景區(qū)三平寺，通過完善服務(wù)功能和基礎(chǔ)配套，爭取在2024年游客首次突破150萬人次的基礎(chǔ)上再上臺階；“一山”即靈通山，有針對性進(jìn)行保護(hù)開發(fā)、宣傳推介，全力擴(kuò)大景區(qū)知名度，激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)新活力。
以“融”為抓手。加快建設(shè)現(xiàn)代城區(qū)，著力構(gòu)建產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的國土空間體系，通過與城區(qū)開發(fā)建設(shè)有實力、有經(jīng)驗的龍頭企業(yè)密切合作，在規(guī)劃設(shè)計、融資合作、建設(shè)運(yùn)營等方面借勢借力、先行先試，共同打造宜居宜業(yè)平和新城區(qū)。（記者 張輝）
省人大代表、泰寧縣縣長王懷斌——
為我省打造世界知名旅游目的地多作貢獻(xiàn)
“泰寧縣是千年古縣、文化名縣與旅游大縣。今年的省政府工作報告提出，支持泰寧申報國家歷史文化名城，讓我們倍感振奮?！笔∪舜蟠?、泰寧縣縣長王懷斌表示，泰寧縣要緊緊抓住這一重要機(jī)遇，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)文旅經(jīng)濟(jì)。
王懷斌介紹，泰寧縣自然風(fēng)光秀麗，文化底蘊(yùn)深厚，擁有世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家5A級旅游景區(qū)等“名片”，在建設(shè)世界級旅游景區(qū)方面具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢。近年來，泰寧縣立足資源稟賦，推動創(chuàng)建環(huán)大金湖旅游度假區(qū)，發(fā)揮滬明對口合作政策優(yōu)勢，與上海錦江國際集團(tuán)合作完成大金湖等主景區(qū)委托經(jīng)營與游船經(jīng)營權(quán)整合工作，建成投用泰寧錦江國際度假酒店等項目，推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入快車道，2024年旅游接待量突破千萬人次。同時，以申報國家歷史文化名城為抓手，全力做好泰寧古城保護(hù)與活化利用，探索文旅融合新場景新業(yè)態(tài)新模式，推動古城保護(hù)、文化傳承、百姓富裕協(xié)同并進(jìn)，形成了縣域旅游發(fā)展的“泰寧路徑”。
王懷斌表示，下一步，泰寧縣將聚焦“把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，全力推動環(huán)大金湖旅游度假區(qū)建設(shè)、國家歷史文化名城申報工作，做深做實“一湖一城”兩篇文章，努力為我省打造世界知名旅游目的地和提升文化影響力、展示福建新形象作出泰寧貢獻(xiàn)。（記者 蘇依婕）
省人大代表、松溪縣縣長吳英杰——
做大縣域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮
“政府工作報告專門提到筑牢實體根基、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)等重點工作，具有很強(qiáng)的啟發(fā)性、指導(dǎo)性和操作性。過去一年，福建實施了一系列政策舉措，取得重大成效，更加堅定山區(qū)小縣做大縣域重點產(chǎn)業(yè)的決心?！笔∪舜蟠怼⑺上h縣長吳英杰信心滿懷。
近年來，松溪加強(qiáng)前瞻性布局，錨定新型輕紡“一根絲”作為縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動“一根絲”產(chǎn)業(yè)鏈逐步實現(xiàn)了從0到1的突破，再從1到N的延鏈聚群。
“我們探索建立‘鏈長+鏈主+專班+專員’的松溪服務(wù)模式，打造‘此心安處是吾鄉(xiāng)’的營商環(huán)境，并邀請中國工程院院士、科研院所等為產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診，把創(chuàng)新實效落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上?！眳怯⒔芙榻B，下一步，松溪將加快完成“新型輕紡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制，支持新型輕紡企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所合作，構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。
縣域特色產(chǎn)業(yè)探路，也帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐?！拔覀儓猿忠?guī)劃先行，聘請福州大學(xué)等專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊，編制統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃，發(fā)揮新型輕紡、食品加工等產(chǎn)業(yè)連接城鄉(xiāng)優(yōu)勢，吸引人口在城區(qū)就業(yè)、聚集，促進(jìn)資源集約高效利用，形成了‘小縣大城關(guān)’格局?！眳怯⒔苷f。
“站在縣域發(fā)展新起點上，我們將進(jìn)一步統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，做大新型輕紡等縣域特色產(chǎn)業(yè)，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔，增強(qiáng)縣域綜合承載力，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，推動城鄉(xiāng)要素互補(bǔ)和人口雙向流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展?！眳怯⒔苷f。（記者 劉必然）
省人大代表、古田縣縣長許鋒——
當(dāng)好閩東綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵
“政府工作報告精準(zhǔn)暖心、催人奮進(jìn)?！笔∪舜蟠怼⒐盘锟h縣長許鋒表示，古田將以此為“路線圖”，圍繞全國首批鄉(xiāng)村振興示范縣首創(chuàng)首成，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、文旅經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)等文章，努力當(dāng)好閩東綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。
一是牢記囑托，做大做強(qiáng)食用菌特色產(chǎn)業(yè)。古田是全國最大的食用菌生產(chǎn)基地，當(dāng)前食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已達(dá)280億元。通過這一特色產(chǎn)業(yè)，2024年古田農(nóng)民人均可支配收入達(dá)28402元，連續(xù)21年居寧德市第一。古田將加快建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)國家食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心，持續(xù)探索富民增收新舉措。
二是落實省委、省政府部署，推動高質(zhì)量發(fā)展。圍繞對外開放，將充分發(fā)揮陳靖姑信俗文化、圓瑛文化等地域文化特色和對臺交流優(yōu)勢，廣泛凝聚僑心僑智僑力，為打好新時代新“僑牌”、推動海峽兩岸融合發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量；針對文旅經(jīng)濟(jì)，將扎實做好“八閩第一湖”翠屏湖的文旅大文章，講好庫區(qū)移民故事，讓文旅資源走出去，把各地游客請進(jìn)來；著眼生態(tài)保護(hù)，將在完成閩江網(wǎng)箱養(yǎng)殖清退和敖江違建畜禽養(yǎng)殖拆除工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動閩江沿江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
三是對標(biāo)“奮勇爭先，再上臺階”，努力做好2025年工作。通過加快落地一期總投資30億元的微晶新材料產(chǎn)業(yè)園項目、建設(shè)百億大東工業(yè)走廊、加快建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等舉措，力爭上榜全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣。（記者 尤方明）
